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2023年1月16日，國家重點工程、“基金項目”——G7611線西昌至香格里拉（四川境）高速公路建設(shè)項目（以下簡稱西香高速）用地預(yù)審正式通過自然資源部審查并獲批。1月18日，西香高速控制性工程先行用地申請順利報自然資源部審批，2月3日，取得《自然資源部辦公廳關(guān)于G7611線西昌至香格里拉（四川境）高速公路項目控制性工程先行用地的函》（自然資辦函〔2023〕221 號），為在年內(nèi)掀起省內(nèi)高速公路大干快上建設(shè)熱潮、完成我省交通行業(yè)年度投資目標(biāo)任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
西香高速是《國家公路網(wǎng)規(guī)劃》（2013-2030年）G7611線都勻至香格里拉的重要組成路段，是截至目前蜀道集團(tuán)單體投資最大的項目，路線貫穿云貴川三省，是攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)便捷溝通相鄰省份，打通對外通道的主要經(jīng)濟(jì)干線和主要出入口公路通道。建成通車后將結(jié)束鹽源縣、木里縣不通高速的歷史，對改善民族地區(qū)交通運輸條件，鞏固脫貧攻堅成果，促進(jìn)區(qū)域優(yōu)勢資源開發(fā)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義。工程線路長、涉及區(qū)縣多、用地規(guī)模大，穿越生態(tài)保護(hù)紅線和風(fēng)景名勝區(qū)等多處生態(tài)敏感區(qū)域，特別是在新的“三區(qū)三線”出臺后，用地手續(xù)辦理難加大。
省自然資源廳、省交通運輸廳以及各主管單位和部門堅持“一切為基層服務(wù)”的工作理念，對蜀道集團(tuán)、蜀道高速集團(tuán)以及西香公司給予大力幫助支持。在疫情爆發(fā)期間，克服感染風(fēng)險，堅持高效有序推進(jìn)用地預(yù)審和先行用地申請報部工作。理清工作思路，突出工作重點，聚焦破解先行用地審查存在的重點問題，迅即啟動重新用地預(yù)審及相關(guān)補(bǔ)證工作。在自然資源廳相關(guān)部門的帶領(lǐng)和指導(dǎo)下，在蜀道集團(tuán)與蜀道高速集團(tuán)的幫助與支持下，以及西香公司的積極主動配合下，僅用時40個工作日即完成預(yù)審相關(guān)資料編制、報審等程序并取得自然資源部用地預(yù)審正式批復(fù)，1天內(nèi)即完成先行用地申請報部工作，僅用3個工作日完成了部審查工作，從先行用地補(bǔ)證資料報廳重新審查至獲得部批復(fù)僅用8個工作日，創(chuàng)造了同類項目用地預(yù)審及取得批復(fù)、先行用地補(bǔ)正以及完成省廳報部程序的最快記錄。
（1）落實政策、嚴(yán)格把關(guān)。西香高速項目先行用地向省廳正式報件后，省廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人與經(jīng)辦人員按照現(xiàn)行政策嚴(yán)格審理，下發(fā)補(bǔ)證通知，要求項目啟動用地重新預(yù)審工作以吻合線路設(shè)計調(diào)整后的用地范圍。
（2）迅即響應(yīng)、高效推進(jìn)。先行用地補(bǔ)正通知下發(fā)后，在廳相關(guān)處室的指導(dǎo)下，蜀道集團(tuán)相關(guān)部門迅速部署，蜀道高速集團(tuán)與業(yè)主公司成立專班小組，聯(lián)合涼山州局、編制單位等相關(guān)單位迅速開展用地重新預(yù)審工作，派專人前往各縣市實地調(diào)研，僅用2天完成了基本農(nóng)田補(bǔ)劃方案等資料的編制，省廳對資料進(jìn)行審核后，立即開展后續(xù)工作，僅用一周時間便完成了四個縣市的現(xiàn)場踏勘及專家評審會。
（3）全程指導(dǎo)、急速審批。在有關(guān)單位將項目用地重新預(yù)審與先行用地申請補(bǔ)正資料正式上報至省廳后，各相關(guān)處室指定經(jīng)驗豐富的經(jīng)辦人員擔(dān)任項目“用地保姆”，全階段地為西香高速提供政策咨詢、報件修改等服務(wù)，“陽康”人員迅疾回到工作崗位，加班加點進(jìn)行審理。項目用地重新預(yù)審從接件到完成省級層面的審查并轉(zhuǎn)報自然資源部僅用時7天，先行用地補(bǔ)證資料從接件到完成省級層面的審查并轉(zhuǎn)報自然資源部僅用時1天。
